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第一章 印象新加坡（第5页）

◎政府的规划与交通管理

任何事情都要追本溯源，新加坡能够做到交通畅通无阻，首先要归功于政府的完善规划与独特的交通管理措施。

20世纪50年代的新加坡住房紧张，街道混乱，居民集中区杂乱无章，莫说是保持整洁的街道、发达的交通，许多家庭连住房和糊口都成问题。国家独立之后，新政府的第一个国策便是让住者有其屋，开始清理城区那些杂乱无章的居民建筑，广建符合现代化水准及良好公共设施的国民住宅。这一国策坚持了数十年，所以现在的新加坡城市规划整齐，道路、房屋俨然，老市区与新市镇规划合理。新加坡政府对国家几十年来的城市规划，对保证交通畅达奠定了良好的基础。

新加坡有两项值得称道的交通管理措施：一是拥车证制度，一是电子道路收费系统。前者很好地控制了私家车数量，后者则限制了汽车通行，二者加起来，将交通流量控制在了合理范围内。

在新加坡购买一辆私家车可没那么容易，汽车的价格昂贵不说，政府还采取了各种措施来提高购买汽车的门槛，并限制私家车的使用。1990年，新加坡便实行了拥车证制度，即个人要购买车辆，必须要有一张拥车证。而每年发放多少拥车证，完全是交通部门根据报废的车辆和道路建设情况来定，不能超过一定的限额。拥车证价格因车的类型不同而不同，并且会随着市场波动。举例来说，在2005年，一张新加坡b类型拥车证曾高达21710新元，但同年又降到了9000新元。

一张拥车证的有效期为10年，10年后你也可以选择延期5年或10年，但一辆旧车的保养费高得惊人，比一张新的拥车证价格还要高，所以许多车主宁愿将车辆报废，再购买新的拥车证。所以，新加坡的大街上几乎看不到使用超过10年的车辆。总之，政府的意图是不希望国民购买私家车，倡导公车出行。而那些能斥巨资买得起汽车的人，也大都是有财富、有地位的人。如果你暂时特别需要一辆汽车，可以去汽车租赁公司租车，或者购买拥车证5年或更短时间内拥车证即将到期的汽车。

除了限制私车数量，政府还通过电子道路收费系统来解决交通拥堵的问题。在闹市区，政府规划出了限制区，除了公交车之外，其他车辆进入限制区必须付费通行。所以，每辆注册车辆里都装有一个电子道路收费装置，它通常装在驾驶员一侧的仪表盘上，随时读取数据。驾驶员开车经过电子收费处时，收费装置会自动划走插在上面的现金卡里的部分金额，并发出“哔”的一声，显示卡内余额。如果你卡内现金不足，不能交够应付的道路使用费，那收费处的照相机会自动拍下你的车牌，几天后你会收到一张罚单，罚款的金额视违章的时间和地点而定。这项措施不仅限制了一些私家车的出行，也提高了行车速度。现在，新加坡的一些停车场也采取这种收费方式。

◎发达的公共交通系统

在新加坡选择公共交通工具出行，经济又实惠。交通工具伸展到每个角落，可以到达任何你想去的地方。

新加坡的一些交通规则

新加坡的车辆都靠左行驶，一般道路上最高限速50千米小时，高速公路上则为70千米～80千米小时。年满17岁的公民才可考取机动车驾驶执照。所有刚获得驾照的人所持的都是有效期一年的临时驾照。在这一年里，最多可扣12分，超过12分就会被没收驾照。而持有临时驾照一年后，两年内最多可扣24分。新加坡对于酒后驾车者有7种处罚方式，如果是首犯，罚款高达5000新元并入狱6个月。另外，开车时禁止使用手机，除非开启免提设备，如有违犯，会被处以1000新元的罚单或入狱6个月，并扣除12分。

首先说公共汽车（也叫巴士），新加坡的公共汽车几乎覆盖全岛，有310多条公交线路，总车辆数将近4000辆。人们甚至可以坐公交定期往返岛内比较偏远的地方，比如林厝港、大士南和各个组屋（由新加坡建屋发展局承担建筑的公共房屋，为大部分新加坡人的住所）区等。每辆巴士由一人操作，班次约6～10分钟一趟。每天从早上6:00到午夜时分，都是巴士的运营时间，而某些较长的线路，可能5:30就有第一辆班车。还有的巴士在周五和周六会运营到更晚，以方便那些彻夜狂欢的人回家，另有一些城区内还设有夜班车。总之，如果不是极特殊的情况，总可以搭公共汽车返回住地。并且，大部分巴士都配有空调和车载电视，提高了乘坐舒适度。

巴士的票价从0.64新元到1.80新元不等，你可以购买一张易卡通（在公共汽车和地铁都可通用，和北京的公交一卡通相似），使用起来更加方便又便宜，如果从公交转地铁或地铁转公交还会有一定的折扣。

新加坡的地铁干净快捷、舒适方便，是上班和到附近观光的首选。1987年，新加坡第一条地铁线路投入使用，之后政府又不断扩建，2010年地铁环线竣工，连接了市内各条地铁线路，使人们搭载地铁更为便捷。目前，新加坡有5条地铁线路，即东西线（绿线）、南北线（红线）、东北线（紫线）、环线（橘黄线）、滨海市区线（蓝线）。它们不仅通往新加坡人口最稠密的各个地区，还直达数个观光胜地。你只要查看站名并记住颜色及号码就可方便乘坐。新加坡的铁路交通主要以地铁为主。

汽车通过电子道路收费闸门1998年，新加坡成为全球第一个采用电子道路收费系统的国家，用以减少高峰时段市区繁忙路段的车流，从而缓解道路拥堵。

smrt巴士新加坡巴士的主要服务商为新捷运和smrt巴士，巴士线路大部分路程都非常短，公交地铁换乘方便又便宜。

每天早上5:30到凌晨1点是地铁的运营时间，每1分钟～5分钟便有一趟。全岛现共有113个地铁站，每天搭载乘客近150万人次。地铁站内都安装了电梯，修建了坡道，方便残疾人和父母推着婴儿车通行。地铁的票价也根据距离远近从0.90新元到1.90新元不等，老人、儿童和学生还可享受一定的优惠。地铁站和列车内都非常清洁，如果你在候车室或乘坐途中吃东西、喝饮料或乱扔垃圾、吸烟，都会被罚款。

轻轨是地铁的分支系统，目前新加坡开通了3条轻轨线路，通往武吉班让、盛港和榜鹅组屋区。

除了巴士与地铁，新加坡道路上当然也少不了出租车。在这里，出租车被叫作“德士”，目前当地有6家德士公司，有两万多辆德士穿梭在大街小巷。除了雨天，德士都是快捷又方便的出行工具。而且，相比于其他国家的大都市，新加坡德士的收费相对便宜很多。

在如此便捷和发达的公交系统之下，即使没有私家车，对于新加坡常驻民来说，出行也很少受到困扰。

◎捷运与公交线路的一体设计

实际上，地铁和轻轨可统称为捷运系统，因为它们比公共汽车更加快捷。新加坡的交通管理成功，不仅在于交通线路四通八达，覆盖面广，还在于捷运系统与公交系统紧密相连，且捷运与新市镇相辅相成。

目前，新加坡地铁和轻轨的运营线路总长130千米，基本覆盖了全国的主要地区，承担了繁忙交通干线上的大部分客流量，确保了新加坡整个交通系统的效率和稳定。而轻轨更是连接了离市镇较远的一些居住区和商业区，从每个轻轨站到附近的公寓步行最远不超过400米，这大大节省了居民出行的总体交通时间。

从新加坡整个交通网络上来看，公共汽车系统也就是巴士系统主要承担区域内部和相邻区域间的近距离交通。当地居民出门但并不远行，更多愿意乘坐巴士，而且巴士和地铁之间可自由转换，用易卡通即可“一票到底”。即使在最繁忙的高峰时段，公交巴士也能做到最慢10分钟一趟，所以不会耽误太多的时间。若是去较远的地方，则选择地铁或者轻轨更为快捷。

最为细致的设计是地铁站或轻轨站与公交站完全是一体的，车站设置在各个中心商业区，出了地铁站（或轻轨站）便是通透明亮的公交车站，乘客可以乘公交抵达任何一个新市镇的住宅区，完全不需要自备车辆。

地铁兀里站站台

高架桥上的列车除了碧山地铁站建在地面，新加坡的地铁车站都是建在地下，或是建在高架桥上。

宏茂桥地铁站新市镇宏茂桥位于新加坡中部，是典型的通过交通连接改善居民出行条件的新市镇，拥有非常便利的轨道交通和小汽车出行交通条件。

近些年，在市中心外围，新加坡政府共前后修建了17个新市镇，每个新市镇都有捷运站，而且新市镇与交通建设是同步进行的，新市镇建好了，轨道也可通车了，这样可以在最短时间内将人口迁移到新市镇去。新市镇的捷运站直达商业中心，既确保了商业中心的人潮与商机，又确保了捷运系统的客源。而公交车则抵达每个住宅区，以方便居民出门上班或购物后回家。

新加坡的新市镇都是统一规划的，每个新市镇大约可容纳20万人口，四周由快速路或高架路相互连接。商业中心通常有1～4个大型的旗舰百货公司，再搭配一定数量的小型商场，正好可满足20万人口的购物需求。再往外围便是办公区和无污染的工业区，其余地方都是住宅区。每个新市镇都可提供一定的就业机会，所以这里的居民不必都挤到市中心去工作，这也大大减轻了路面的交通压力。每个新市镇里都修建了相应数量的公共设施，如公园、小学、车站、停车场等，方便居民们生活。更为新颖的是，社区的停车场都是多层立体的，每辆车子都有停车位，所以道路上几乎看不到违规停放的车辆，不仅整洁了市容，更方便了交通。离开市区的轻轨都走高架，既不增加路面交通的负担，更使出行的人感到视野开阔，欣赏到当地的秀丽风景。

“花园城市”新加坡

城市规划井然有序，交通道路四通八达，境内草木茂盛，花开繁丽，街角楼心皆随处可见小花园、小草坪，草绿花香，空气清新，环境宜人，这就是新加坡。这里没有交通拥堵的“城市病”，也没有过度工业化的重污染，这是个名闻世界的金融中心，更是享誉全球的“花园城市”。

◎树木、鲜花伸展到每个角落

“花园城市”的概念最早是由英国空想主义者罗伯特·欧文在1820年提出来的。1898年，建筑学家霍华德提出了建造“花园城市”（即园林城市）的理论，主张要科学规划城市建设，突出园林绿化，使城市拥有美好的自然环境。

按照人们的构想，花园城市应该符合这样的模式：由一个核心和几个圈层构成，并由几条放射线分割组成放射状同心圆结构。按结构有规划地分布绿地、市政设施、商业服务区、居住区、外围绿化带以及工业区等。每个单元有一定的人口容量，新增人口再沿着放射线向外拓展。其主旨思想是使城市建设体现规划性，使整个城市像花园一样美丽，而不是建构无章，毫无整体的美感，或使自然环境被破坏殆尽。

从海上眺望新加坡近处，海水湛蓝，海面上船只往来；远处，天空中云朵洁白，地平线上高楼重重叠叠，一派自然与城市和谐的景象。

高空俯瞰市政区全方位美景最高法院大厦、旧最高法院大厦和国会大厦之间满是树木与绿地，甚至有的大厦天台也种上了植物。

从20世纪初开始，花园城市的理想便变为了现实，伦敦附近的莱斯奇沃思花园城、韦林花园城以及澳大利亚首都堪培拉都呈现了花园新区或花园城市的景象，实现了人们当初美好的构想。第二次世界大战后，新加坡经过几十年的发展和建设，也逐渐跻身“花园城市”的行列，并享誉世界。

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