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第四九七章战后问题（第2页）

谢昌云道：“原来集资经营的时候，我也没想到能赚这么多钱，只想能给大家赚个贴补，谁知道几年下来竟搞出了好几十个百万以上的富翁。”

陈济棠深有感触的道：“是呀！拥兵百万、横扫东南亚、光复大半壁河山，数年前谁又能想到呢？昌云，我说个事你可不要心跳，广东去年底财政收入超过了十四个亿，堪比抗战前全国的财政总收入了。”

谢昌云道：“这个数字确实很惊人，伯公和广东各位辛苦了！战争就要结束了，广东今后可腾出更多的资金用于建设和发展。”

陈济棠道：“来之前我们算过账，如果不打仗，再按你提出的军队整编方案，广东一年可减少军费支出一亿元左右，这笔钱如果用来投资交通，广东可建成通到乡一级的公路网。如果用于水利，可实现百分之八十耕地的水利化。如果用于教育，可让全省学生实现高中免费教育。省府已经在考虑这笔资金的使用了。”

谢昌云道：“所以我们的整编和精简要抓紧进行，以便把财力和主要精力都集中到战后的全面建设上，当然也包括了新型国防的建设。”

陈济棠道：“你的方案里有不少理解不透的地方，恐怕你还要多做一些解释。倒不是会有人反对，这些年我们就是从不理解到理解这个过程走过来的，多一些明白，在实行过程中就会多产生一些主动。”

谢昌云道：“谢谢伯公提醒，我会多进行解释，讨论的时间也可适当延长一些。”

刚从美国回来的何欣怡这次也来到了青岛，因此谢昌云就住回了花石楼，一同住在花石楼的还有廖广泽和李一权。

王秋和王思雯则是晚上过来，白天再回地面司令部去上班。花石楼的房间太多，住的人如果太少就会显得冷清。

二十三日晚七点半，整编会议正式召开，谢昌云首先宣布了提交会议讨论的整编方案。

按照这个方案，将保留第三、第四、第十二、第十五、第十六、第三十一、第三十二、第三十五集团军建制，撤销第二十五集团军、第三十七集团军和属于桂系的第二十一集团军。

撤销全部的军的编制，撤销大部分团的编制，形成集团军——师——旅——营——特种团的建制结构。以集团军为指挥和管理机构，以师为完整作战单位，集团军不设直属作战部队，每个集团军下辖三到四个师，每个师下辖三个主战旅，一个炮兵旅和团营编制的保障部队，每个旅下辖四个主战营、一个炮兵营和营连编制的保障部队，每个营下辖四个连和一个营部排。以上单位可根据装备增添情况设立新的编制。

成立海军陆战队司令部，组建三个海军陆战旅。

成立海军航空兵司令部，下辖舰载航空兵和陆基航空兵。

战区长官部、集团军、师，增设陆军航空兵处。

四战区空降旅升格为空降师。

成立陆军、空军、海军、装甲兵、雷达、后勤、炮兵、陆军航空兵、特种作战、军事工程等学院，以及各军兵种的士官学校。

各战区设立训练司令部，下辖各训练基地。

方案宣布之后，将领们的焦点很快的集中到了军和团的建制被取消上面，从谢昌云从众人的议论中察觉到了这点，这其实也是预料中的事，于是不等人提问就主动解释道：“我们这种调整的主要依据，是对未来战争规模和战争手段做出的判断。随着战争破坏能力的空前提高和战争手段的多样化，各国为这场世界大战付出了惨痛的代价，痛定思痛，短期内再度发生全面战争的可能性已经极大降低，战争将逐步向区域化、局部化方向转变，军队的作用更多是威慑，即使有战争，兵力的投入也不会很庞大，所以我们将来的目标是以投入有限兵力打赢局部战争为主。在这种情况下，如果把陆军师定为一个完整作战单位，军或集团军就没有同时存在的必要了。至于为什么撤销主战团，主要也是考虑五千到一万人这个范围内完整建制兵力的投送，这个兵力大于了我们通常意义上的一个团。当然也可以继续叫团、而不叫旅，但是大家觉得是不是委屈了一些呢？再一个，还有与国际接轨的问题这一方面是从级别待遇考虑。”

见一名中将举起了手，谢昌云便道：“严军长请讲。”

这名军长起立道：“谢长官，涉及将被裁撤的军有三十多个，军级军官百名，将做如何安排？”

谢昌云道：“严军长这个问题问得很实在，军队的建设要考虑，但个人的去向也不能置于一边。各位请算一下，我们兼任集团军副总司令的军长有多少？兼任师长的副军长有多少？去掉了这些还会余下多少？我们要成立十多所军事学院、要成立海军陆战队司令部、第五和第七战区要成立训练司令部、一些省的省府主席将不再兼任保安司令，省保安司令部以外还要设立警察厅，这应该需要多少人？所以各位完全不必为此担心。对抗战有功人员，哪怕是一个士兵，我们都会予以妥善安置。”

陈济棠插言道：“以广东为例，各工厂可接收复员官兵十六万，政府基层机构可安排一万五千，还可在复员军人中培养一万五千名汽车驾驶和修理人员。这就相当一个集团军了，此外还有愿意自谋职业的、愿意回乡打鱼种地的、又继续上学的，这个数量不会少，少于广东完全可以妥善安置每一个广东籍或家在广东的复员官兵。”

谢昌云道：“这是广东，东北地区的人员需求量更大。有的部队要成建制转为保安部队和边防部队，大部分警察和政府人员需要更换，大量的工厂矿山要恢复生产、数千万亩的荒地要开垦、打烂的城市要重建，所以东北不但要安置东北籍的复员官兵、要接收安置九一八事变以后流亡到关内的东北民众、而且还欢迎各省复员官兵到东北落户。还有一个新疆，就是去二十万复员军人并连同他们的家属，新疆都可以予以安置。复员官兵的安置是下一步最主要的一项工作，各战区政治部和各省、各督察区、各县马上都会成立复员军人安置委员会，而且会有充足的拨款。”

哪个带兵的将领不体恤部下，更何况现在的部下都是浴血拼命的幸存者，卸去了最大的担心后，一百余名将领都鼓起了掌。

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