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这两个字主要是根据行政指导的概念中所阐述的各种非强制方式而总结得出的特点。
简单说一下行政指导的概念,行政机关通过对行政相对人采取鼓励、建议、倡导、劝告等非强制的方式,诱导相对人配合以达到行政管理的目的。(引用1)
而这个题目中的通知中的‘要求10名机动车所有人学习交通法规5日的行为’则是强制性的要求,和‘柔性’没有关系。
至于第三个选项,通知中的惩罚是‘暂扣行驶证、驾驶证6个月’,这属于行政处罚中的资格罚。
什么叫资格罚呢?
它是指剥夺或者限制违法行为人从事某种行为的能力或资格。(引用2)
但这里的难点主要在于行政强制措施和行政处罚的区别。”
*
隋朝。
杨坚听到这里,心中掀起一阵波澜起起伏伏。
他从未想过,治理国家还可以如此细腻入微,将冰冷的律法化作温暖人心的春风。
“原来如此!”他惊叹道,“这样的做法,确实体现了朝廷对百姓的关怀。这不正是我一直以来所追求的治国理念吗?”
杨坚的心中涌起了一股难以抑制的激动。
独孤伽罗站在一旁,听到这里也不禁露出了惊讶的表情。
她深知自己的丈夫一直心系百姓,渴望建立一个既公正又充满人情味的国度。
如今看到未来居然有这种新的行政方式,她也感到十分新奇,仿佛看到了未来朝廷的一抹亮色。
“这样的政策,定能让百姓感受到朝廷的温度。法中有情!真的极好啊!”独孤伽罗轻声说道,眼中闪烁着赞许的光芒。
*
孟棠渐渐感到嗓子有些干涩。她停顿了一下,微微皱眉,意识到自己已经连续讲了很长时间,喉咙已经开始发紧。
为了保持复习的连贯性,她决定稍微暂停一下,先润一润嗓子。
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她熟练地拿起旁边的保温水杯,翻开上面自带的小杯子倒了一杯清水,轻抿了几口,感受着清凉的水滑过喉咙,带来一丝舒缓。
接着调整呼吸,确保自己的声音恢复了清亮。
继续说道:“
有些行为这两者都属于,有些则单属于其中一个。
如暂扣行为,就是既属于行政强制措施,也属于行政处罚。
这是行政法李佳老师专门强调过的。
区分的方法主要看两点,先是看目的。
如果是调取证据之类的目的,那就是行政强制措施。因为此时还没有确定,只是为了核实证据。
比如有机关以涉嫌非法销售汽车而扣押了某家公司的5辆汽车,这说明此时还没有确定这个公司是否是非法销售汽车。
而如果是已经确定了的,经过核实的过程之后,则题目表述会有惩戒目的,这个行为的性质就是行政处罚。
比如有工厂生产违禁物品,行政机关暂扣了该工厂的营业执照。
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