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改革从来不是技术升级,而是权力逻辑的重新排序。
潇湘制度平台自运行以来,已在省内11个地市完成核心模块部署,下辖62个县区中,有45个县区进入“全面覆盖”阶段,干部考核模块首次实现全流程数字留痕。
但随着系统稳定运行,问题也随之暴露——官员晋升通道的重塑,已成为不可回避的政治命题。
十二月中旬,省委组织部组织的一场年终考察汇报会议在星城市举行。按惯例,这场会议原本是走程序的“年底走访”,但这一次不同——汇报材料不再由县市组织部准备,而是直接从制度平台提取。
包括:干部绩效记录、问题处置反馈、群众满意度趋势图、制度回应时效。
这意味着,一份书记、县长的“年度述职报告”,再也不是自写自说,而是“系统作答”。
会议室内,潇湘省委组织部副部长李永中表情凝重地翻阅一页页平台输出数据。
“看起来,很客观。”
但下一句他又问道:
“可谁来决定,这些‘客观数据’,就等于一个干部的全部能力?”
星城市委组织部部长沈凡之听到这话,嘴角微微一扬,反问:
“李部长,那您觉得以往的干部考察,是谁来决定干部能力的?”
“推荐?打听?组织谈话?”
他停顿了一下,又说:
“从结果看,那些调研报告满篇表扬,最后换岗一查,很多人连基本政务数据都交不上。”
“这一次,我们是拿事实说话。不是平台决定干部,而是平台让数据决定结果。”
这番话在会场引发了不小震动。
组织系统向来是官场最封闭的部分,是少数人掌握、少数人决断的“核心舱”。如今,李一凡等人却试图让“官员能力”这个最核心的变量,从抽象的“能力评估”,变成具体的“制度画像”。
这不仅是一次操作层面的更新,更是政治逻辑的颠覆。
会后,李永中专门留下来,与李一凡单独交谈。
“老李,你这个制度,我承认有价值。”李永中率先开口,“但你想过没有,如果干部晋升只看这些量化指标,会不会导致‘唯数据论’,反而埋没了那些敢担当、敢拍板的人?”
“比如,一个县委书记,顶住压力推进一个老旧小区改造,得罪不少人,投诉多了,数据不好看,是不是反而升不了?”
李一凡点了点头,没立刻反驳,而是沉默了一会:
“你说得对。但问题不在制度本身,而在数据解释权。”
“我们正在试点‘事件量化解释机制’——每一条负面数据,都必须附带真实场景,真实佐证,由纪检、组织、数据三方联合解释。”
“谁该升,谁该留,不看舆论风向,不听汇报嘴皮,关键看他在关键节点上的选择和执行。”
“我不信,改革派会永远被埋没。”
为了这一制度试点,星城市在四个区县展开“数据评价+实地研判”双轨制:
1.
每季度数据汇总由平台自动排名;
2.
平台排名前10%和后10%的干部,必须接受“干部观察员”组交叉评估,防止数据误判或刷分行为;
3.
组织部保留“破格推荐权”,但推荐必须附加制度解释与佐证材料,并纳入纪检备案;
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