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第一百六十七节 小额贷款（第1页）

“差别可大了。”吴南海解释说，地主其实有很多种，我们熟悉的地主，多半是以佃种模式进行剥削的地主这部分地主直接把土地分割成小块给佃户。按照中国传统的地主佃户关系，土地一旦出佃，种什么，怎么种都是佃户的事情，只要佃户能交租，地主便无权干涉佃农的生产活动。甚至有时候连更换佃户的权力都会丧失。所以他们对改进农业技术是毫不关心的，主要把精力放在如何对付佃户，要他们准时足量的交租上了。

“相比之下，经营地主有点现代农业资本家的味道了。他们雇用长工短工劳作，支付工资报酬。有的自己甚至还是佃户，所以对通过土地获得高额利润有强烈的需求因为不能简单的提高租子的方式来获取利润，就得向土地要更多的出产他们对农业技术的需求更旺盛。”

“佃户？既然是佃户怎么还是地主。”

“呵呵，你不知道土改的时候还有个词汇就佃富农吧。其实这种人叫他地主是不合适的。他们是专业的土地经营者，一般是拥有大量资金或者专门的技术，向拥有地主直接佃种大面积的土地，通过种植附加值高的经济作物获利。”

“是这样啊。”万里辉点点头，有些惭愧，“我还是农民出身呢”

“呵呵，你出身的农村社会早就不是这样的社会了。”吴南海说，“这个时空的广东、福建、江浙地区，正是经营型地主崛起的时代，不过他们以种植经济作物为主，单纯的种粮为主的经营型地主不多见。我们要扶持的就是他们。”

“经营性地主是很资本主义化的，”叶雨茗说，“是本时空先进生产力的代表吧。”

“所以我们的农业政策是：扶持经营地主，保护自耕农，排挤租佃地主，逐步使其他们消亡或者转化为经营地主。”

“佃户呢？消灭了租佃地主，佃户也就失去了生存空间，执委会又不打算搞土改，这部分人的土地怎么解决？租佃制下他们起码还有活路，把租佃地主都搞没了，他们不就连口苦饭都吃不到了吗？”

“临高荒地多，发种子、耕牛，帮助他们开荒，组织他们修水利”

邬徳直接反对：“这样花了大力气下来只不过制造出了一批新的临高小自耕农而已，我们并不需要在这里扩大自耕农基层对我们没用。”

“这样不错啊，小自耕农在保卫自己的土地和家园的时候会很拼命的。”

“工人阶级同样会很拼命，而且工人阶级一无所有，不会想着春天要回去播种，秋天要去收割。”邬徳开玩笑的说，“好吧，实际上在保卫家园上并不一定老百姓非得有五十亩地可以种只要这个社会对你来说是富足、稳定和幸福的就好。”

“至于消化多余劳动力，解决的办法很多，最简单是由工业来解决。”邬徳继续说，“然后是农业本身，我们不需要农民，需要的是农业工人。除了少数作物之外，其他作物都在大面积的土地上进行集约化种植。”

文徳嗣咳嗽了一声，正要说话，只见农场的李荃托了个盘子，小心翼翼的进来了。这个当初跟着母亲被张兴教从苟家庄收容来的小女孩子，在农场将养了大半年之后，变成了个相当可爱的萝莉，梳着两条黑色的鞭子，穿着一件干净的薄绸衫子，大大的眼睛忽闪忽闪的。

“文首长请喝茶，”李荃甜甜的笑着说。她年龄可是穿越集团里的主要人物都挺熟悉的这几位都是经常在农庄里出现的“大人物。”

“好，谢谢。”文徳嗣端起这瓷茶盏。小女孩子一笑，又把茶盏一一送到大家面前，大约平时很少能见到这么可爱的小女孩子，一众人贪婪的目光都落在她身上，把个小女孩在看得满脸通红。赶紧退了出去。

文徳嗣冷冷的“哼”了一声。

“李荃这孩子现在在国民学校，人很聪明，萧子山给她写了个推荐信，准备让她上军政学校”吴南海看了看四周，鼓足勇气小声说。

“上军政学校？太小了吧！”文徳嗣不解，一时间没明白吴南海说这话是什么意思。

“过几年就不小了。”吴南海脸有些红了，似乎不大想说这话，这时候叶雨茗又开始发言了，他只好把话打断了，叶雨茗现在是介绍针对小农户还有小地主的措施。

对于这个群体，天地会主要推广家畜种植技术，搞订单农业，农委会全部包销。

这种业务并不是简单的把鸡鸭之类直接发给农户，而是采用小额贷款的业务。

“这件事情我建议交给徳隆粮行来做，”叶雨茗说，“德隆要是觉得业务太业余，可以下放给农委会自己搞”

“没事，徳隆本身是金融机构性质，搞小额贷款也是本份。”严茗说，“这样比较好，容易核算。”

他提出，在发放过程中，直接发放粮食流通券，贷款人凭粮食流通券到天地会购买若干只家禽回去饲养。这种贷款的额度很价值也就是五到十只鸡这种额度的小额贷款。

农户把小鸡从天地会买来，养大后，提交20个鸡蛋给天地会作为小鸡的本金和利息。然后天地会按每个鸡蛋若干流通券的价格统一收购。等蛋鸡老了，又可以卖到食品工厂肉产品。

“可以和本地的大地主们合资开小型的食品加工厂，我们提供技术，他们负责管理。下游原料由天地会控制，上游销售由商业部把持，就算这工厂是大地主们的，他们也只是个加工厂，折腾不起来的。”

叶雨茗一口气阐述完他的方案。

“这里有个流程问题。”吴南海说，“他们领取的贷款是流通券，还给农庄的是鸡蛋。可是农庄不能用鸡蛋还粮行贷款吧。”

“我看就算了吧。”文徳嗣说，“先不说这里的实物贷款和货币贷款之间如何比较的问题。你们见过贫困地区扶贫没有？先是直接发扶贫款，农民领到手就直接把钱都花光了。后来就改成发鸡、猪、羊什么的，拿回去几天就宰了吃掉了。到时候就说生病死了，你说怎么办，要不要追讨？”谁也不能保证本时空的农民就比另一个时空的农民要来得诚实守信。

“所以与其搞成贷款形式不如搞成期货的形式，先免费提供优良品种，然后和农民签合同到时候以一个协商好的价格收购，先期支付一定的定金。这样起码不会把家禽直接给吃了。另外，家禽养殖有一定的风险，家禽一旦发病就会批量死亡。容易造成农民因为还不起而破产引起怨恨。到时候影响穿越众的声誉和当地的社会安定，所以牲畜禽类的养殖应该放在后面先把优良作物普及开以后再说。”

“这个可以说是微额贷款，我想10只以内小鸡仔，不至于把人弄破产吧？万一全死了还不起，送到劳动营里劳动一个月当还债。”叶雨茗说，“如果还怕不妥当，先让职工家属来养殖。再说免费给的一样会被人吃了然后说病死啊，”

“如果农民觉得完成合同的收益能够大于干脆把鸡吃掉，把订金喝掉，他就会好好的干了。”文徳嗣耸耸肩，“当然，某些长期贫困地区的人是不会这么想得。如果临高的百姓还是比较具有进取心的劳动人民，订单农业应该可以推行的下去我反对搞小额贷款主要是有二个担心：一是当地老百姓未必有这个理念去借债经营二是贷款总是容易和高利贷这些有负面影响的东西结合在一起。很难推广。”

“借贷观念的问题方面文总你多虑了，临高的农村贷款不但有，而且形式还是相当多样的叻。”严茗做过调查，本地农村的小规模借贷相当普遍。农民常用这种方式购买肥料和农具，也在青黄不接的时候用来度荒活口。出借的主要是当地的地主富户，以实物借贷为主。利息则多种多样，有年息不到一分五厘的当地士绅宗族搞的互助性质的借贷，也有月息一分的高利贷。

“总得来说，农民还是有一定的借贷意识的。我们的贷款利息低的话，农民会乐意借贷的。如果还要进一步规避风险，可以制定个标准评估客户，搞风险控制。”严茗对搞小额农业贷款很有兴趣毕竟这将是他经手的第一笔贷款业务，业务虽毕竟有个开头。

“要这样的话，我们就无法给当地农民增收，借以收揽民心的了。穷苦的百姓什么也得不到”

“要兼顾，”文徳嗣深思熟虑了一番之后说，“实在穷得叮当响家徒四壁的贫农就不发了。贷款以小自耕农作为。标准放低些，普及面大些，尽量惠及大众吧。”

未完待续

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